重庆农信投资集团有限公司
法定代表人经济责任审计
招 标 文 件
项目招标人:重庆市DB视讯相助总社
招标时间: 2023年11月2日
目 录
一、项目基本情形
二、项目的审计方法、审计时代、审计规模
三、项目的审计依据及审计事情要求
四、评标原则
五、投标要求
六、其他事项
附件1、本项目中介机构选聘综合评标步伐
2、拟投入本项目组成员情形表
重庆市DB视讯相助总社(以下简称“市DB视讯总社”)审计处拟对下属企业重庆农信投资集团有限公司(以下简称“农信集团”)法定代表人、董事长2019年6月1日-2022年5月31日任期经济责任审计项目举行招标。
现将招标有关事宜见告如下:
一、 项目基本情形
1、农信集团基本情形
重庆农信投资集团有限公司由重庆DB视讯控股(集团)全资于2014年1月10日投资而成的全资子公司,实收注册资源34312.70万元,公司的最高决议机构为公司董事会,注册地点重庆市渝北区黄山大道中段67号5幢9楼。谋划规模:从事投资营业及相关资产治理、资产重组,投融资咨询服务,企业治理咨询服务等。
2、重庆农信投资集团有限公司谋划规模、资产总额情形如下:
年度 | 销售收入(亿元) | 资产总额(亿元) |
2019年6-12月 | 0.93 | 16.14 |
2020年1-12月 | 4.05 | 15.42 |
2021年1-12月 | 6.69 | 16.71 |
2022年1-5月 | 1.79 | 16.12 |
二、项目的审计方法、审计时代、审计规模
(一)审计方法:就地审计。
(二)审计时代:
2023年 11月15日至2023年12月30日内出具初稿。
(三)审计规模:农信集团本部及全资控股子公司所有纳入审计规模。
三、项目的审计依据及审计事情要求
(一)审计依据
本次审计依据2019年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要向导干部和国有企事业单位主要向导职员经济责任审妄想定》;2014年7月27日中央纪委机关、监察部、审计署、国资委等团结印发的《党政主要向导干部和国有企业向导职员经济责任审妄想定实验细则》和国家及市社有关制度以及本次审计的文件睁开。
(二)审计报告应包括以下内容
1、基本情形,包括审计依据、实验审计的基本情形、被审计人所任职单位的基本情形和谋划层分工情形、被审计人的任职及分工情形等;
2、审计的主要内容
(1)本企业财务收支的真实、正当和效益情形;
(2)有关内部控制制度的建设和执行情形;
(3)推行社有资产出资人经济治理和监视职责情形;
(4)与谋划目的责任制有关的各项经济指标的完成情形(分年度列示)。
在审计以上主要内容时,应当关注向导干部在推行经济责任历程中的下列情形:①贯彻落实科学生长观,推动企业科学生长情形;②遵守有关经济执律例则、贯彻执行党和国家有关经济事情的目的政策和决议安排情形;③制订和执行重大经济决议情形;④与向导干部推行经济责任有关的治理、决议等运动的经济效益、社会效益和情形效益情形;⑤推行有关党风廉政建设第一责任人职责情形,以及自己遵守有关清廉从业划定情形。
3、关注被审计人推行经济责任的情形,还应当包括但不限于以下情形:
(1)企业生长战略的制订和执行情形及其效果;
(2)重大经济决议情形;
(3)社有资源保值增值和收益上缴情形;对社有资源保值、增值、减值要有明确结论,并明确其应当肩负的经济责任;
(4)主要项目的投资、建设、治理及效益情形;企业资产典质、担保、诉讼、处置惩罚、股权转让等其他情形;
(5)企业法人治理结构的健全和运转情形,以及财务治理、营业治理、危害治理、内部审计等内部治理制度的制订和执行情形,厉行节约阻挡铺张和职务消耗等情形,对所属单位的羁系情形;
(6)绩效剖析。在基础审计的基础上,从企业的盈利能力、资产质量、债务危害、生长能力等财务绩效与治理绩效角度,对被审计人任职时代企业的谋划绩效举行周全剖析;
(7)或有事项。对或有资产、或有欠债举行认定,关注未入账的用度或收益。
(8)经审计后的企业员工薪酬和“五险一金”及福利费情形,所有公司级向导的年薪周全纳入审计,按(附件1)的名堂反应。被审计人的年薪情形写入审计报告中,其他向导的年薪审计效果单独报送市DB视讯总社审计处;
(9)企业向导职员贯彻落实中央八项划定精神、履职待遇和营业支出情形;
(10)对以往经济责任审计及专项检查中发明问题的整改情形;分清任期前遗留问题及任期内消化情形,有无新的遗留问题事项;
(11)其他需要审计的内容:好比项目资金的专款专用情形、历史遗留事项等,凭证企业详细情形确定。
4、审计评价
审计评价应当与审计内容相统一,评价结论应当有充分的审计证据支持。一样平常包括被审计人任职时代推行经济责任的业绩、主要问题以及应当肩负的责任,同时应明确被审计人遵守有关执律例则、财经纪律情形和清廉从业情形。
对被审计人推行经济责任历程中保存的问题,审计机关应当凭证权责一致原则,凭证向导干部的职责分工,充分思量相关事项的历史配景、决议程序等要求和现实决议历程,以及是否签批文件、是否分担、是否加入特定事项的治理等情形,依法依规认定其应当肩负的直接责任和向导责任。定向导责任的可不说明缘故原由,定直接责任时,必需说明缘故原由。对界定为直接责任的问题,要简要形貌被审计向导干部在其中直接决议的主要事实。审计时代被审计人、被审计单位对审计发明问题已经整改的,可以对有关整改情形举行说明。
5、审计建议。团结审计发明的主要问题提出相关的刷新或处置惩罚建议。
6、其他需要在审计报告中反应的情形:报告后必需附被审计人及其单位对报告签字赞成的意见书。
(三)审计报告的提交
1、审计报告征求意见稿送市DB视讯总社审计处赞成后,征求被审计企业、被审计人的意见;
2、正式报告各一式八份报市DB视讯总社审计处。
四、评标原则
本项目接纳综合评标法,按评审标准综合打分,得分前三名,举行二次议价,评标小组经由综合评判,择优确定中标候选人。
五、投标要求
投标阻止至2023年11月9日16时,投标文件(一式一份)密封报送至市DB视讯总社审计处(重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际E幢 1623 室,邮编:401123, 电话:13883552144)。
(一)审计项目实验计划
计划应包括本招标文件所要求实验的相关内容以及贵所凭证现实事情履历判断,以为需要实验的其他内容。
实验本次审计的职员安排,以及从获得中标通知书之日起到提交正式审计报告之日止所需事情天数,并请列示主要事情内容及对应的时间阶段安排。
(二)审计项目的报价
报价为包干价,为所有审计用度(包括差盘缠)。需列出报价支持明细清单,并对报价清单逐项简要说明报价依据。
投标人不得在投标获准后要求增添审计用度(在审计历程中发明了需要进一步追查、且较正常审计有较大的事情量增添的特殊情形除外。若泛起以上情形,需经双方友好协商,另行签订书面的增补协议确定审计用度的增添额)。
(三)投标人业绩及拟投入本项目组成员情形
请投标人仔细阅读评标步伐(附件1),实时提供所需资料,并组建项目组,提供《拟投入本项目组成员情形表》(附件2)。中标人应严酷凭证投标文件中制订的项目组成员认真审计事情,在条约生效时代,原则上不得中途换人(如需替换项目组成员应征得市DB视讯总社审计处赞成)。
(四)允许函
包括依法自力审计、对本项目胜任能力并坚持审计组职员稳固性约束、保密、服务及优惠条件允许等必备条款。
六、其他事项:
1、本项目妄想于2023年11月中旬进场审计。
2、近3年内肩负过农信集团审计的中介机构应当事先见告并回避。
3、市DB视讯总社将做好双方相助的诚信纪录,并作为以后增强相助的依据。 若有疑问,请联系:15922806627。
重庆市DB视讯相助总社审计处
2023年10月31日
附件1
本项目中介机构选聘综合评标步伐
一、评标规则:
评审 要素 | 分 值 | 评审标准及步伐 | 备 注 |
投标 报价 | 30 | *投标报价最低价得30分,投标报价与最低报价相比(相减)每上浮5%扣1分,最多扣10分;每下浮5%加1分,最多加10分。 | |
标书 制作 | 5 | *凭证标书“内容周全性,投标要素完整性,语句通顺性”举行评分。优(5)、良(4)、中(3)、差(2) | |
项目组 认真人 | 5 | 意 *项目组组长应由部分副司理及以上职员担当,得4~5分,其他职员担当,得2~3分。 | |
项目组成员 | 15 | l *项目组成员指进驻审计现场,实验现场审计的职员。成员最低要求:注册会计师2人。未抵达该标准的为废标。 | 凭证投标文件中制订的项目组成员,原则上不得中途换人。 |
*按加入投标中介机构允许的项目团队职员相对强弱、职员以及项目现场认真人执业年限几多给分,优(15)、良(12)、中(9)、差(6),有行业内领武士物给予5分加分。 | |||
相关事情履历 | 12 | *2018年1月1日至2022年12月31日从事过被审计单位为金融信贷企业的每个计2分,最多6分。 *会计师事务所为行政机关或着名民企提供终年会计审计服务的,每个计2分,最多计6分。 *其他情形酌情给分。 | 以签署的协议书为准;是分所的,以分所业绩为准。 |
审计 计划 | 18 | *团结项目各阶段事情安排、要害环节及控制要领的运用、服务允许、计划的可行性、操作性等内容举行评分,优(18)、良(14)、中(10)、差(15)。 | |
相助 情形 | 5 | *凭证投标人与市DB视讯总社审计项目的相助情形,对其事情质量、报告质量、相同协调能力举行评分。优(5)、良(4)、中(3)、差(2) | 首次加入投标(包括从未中标的)的得4分。 |
职业品德纪录 | 10 | *投标人应提供行业协会出具的近两年的“社会信誉证实”,不提供的扣10分。 *“社会信誉证实”没有不良纪录的,不扣分。 *“社会信誉证实”有不良纪录的, 扣2分/次 ,扣完为止。 *果真资料上盘问到投标人有处分纪录的,按响应处分分值的2倍扣分,扣完为止。 *“社会信誉证实”和果真资料盘问效果并罚。 | 以行业协会出具的证实和果真资料盘问为准,是分所的以分所情形为准。 |
二、定标原则:
中标候选人:市DB视讯总社中介机构选聘向导小组凭证评审规则举行打分,并按得分排序。排序前三名举行二次议价,评标小组经由综合评判,择优确定中标候选人。
中标:中标候选人,报市DB视讯总社认真人批准后确定中标。
附件2
拟投入本项目组成员情形表
(一)项目组长及主要业绩:
(二)项目成员基本情形:
序号 | 姓 名 | 年岁 | 执业资质及职称 | 项目 分工 | 备注 | |
名称 | 取得时间 (年、月) | |||||
注:有关资格证书复印件附在表格之后。