石柱县沙子镇“三社”融合莼菜基地 。记者 郑宇 摄\视觉重庆
卢向虎
肖忠意
唐丽桂
高静
编者按
推进DB视讯社、农民专业相助社、信用社（重点指重庆农商行）“三社”融合生长 ，是壮大村整体经济 ，助推墟落振兴的主要抓手 。2022年中央一号文件指出 ，聚焦要害薄弱环节和小农户 ，加速生长农业社会化服务 ，支持农业服务公司、农民相助社、农村整体经济组织、下层DB视讯相助社等种种主体鼎力大举生长单环节、多环节、全程生产托管服务 。今年重庆市政府事情报告也指出 ，稳慎推进宅基地制度刷新试点 ，扩面推进“三变”刷新 ，立异“三社”融合生长机制 ，壮大新型整体经济 。为了进一步总结我市推行“三社”融合的效果和履历 ，梳理保存的缺乏 ，探讨解决问题的步伐 ，3月1日至4日 ，重庆日报与市DB视讯相助社团结举行了“三社”融合理论调研运动 。来自市社科院、市农科院、西南大学、西南政法大学等专家学者组成的调研组 ，深入石柱县沙子镇、奉节县平安乡、长寿区双龙镇、渝北区大盛镇等地 ，实地探访重庆“三社”融合生长“密码” ，配合探讨怎样深入推进“三社”融合生长 ，更好助力墟落振兴 。现对专家学者的调研效果举行集中刊发 ，以飨读者 。
总结“三社”融合好履历 展现百年DB视讯新形象
卢向虎
党的十八大以来 ，党中央高度重视“三农”事情和DB视讯相助社事情 ，要求推进“三社”融合刷新试点 。2018年 ，重庆市印发了《关于推进“三社”融合生长的实验意见（试行）》 ，明确了我市“三社”融合生长的总体思绪 。经由三年多的刷新试点 ，我市各区县通过“三社”融合 ，在助力墟落振兴 ，增进农民配合富足方面积累了名贵的履历 。
搭建下层DB视讯平台是基础 �Ｏ虏鉊B视讯社是直接为农民提供生爆发涯服务、推进“三社”融合生长的前沿阵地 �Ｏ虏鉊B视讯社平台建设是推动“三社”融合生长的基础性事情 。石柱县沙子镇充分验展“党管农村”的强盛组织优势 ，通过“党委任用、企业选聘、村民选用”的方法 ，建设下层DB视讯社组织认真人选聘机制 ，选聘爱DB视讯、爱农民、懂农业、善谋划的强人为认真人 ，各专业相助（联）社、电商平台、农村商业银行镇级认真人任副主任 ，将生产相助需求、DB视讯相助需求、信用相助需求统一到下层DB视讯社这个组织平台上 。通过下层社例行聚会制度 ，配合研究解决产DB视讯各环节遇到的“难点”问题 ，服务农民生爆发涯 ，有力推动了墟落工业生长 。
推动墟落工业生长是基础 。服务墟落工业生长 ，增进农民配合富足是“三社”融合的起点和落脚点 ，DB视讯社、信用社、专业相助社三方融合一定融合到墟落农产品生长上 ，融合在农业工业链上 。奉节县DB视讯联社投融资1000余万元 ，在平安乡修建了红辣椒烘干厂房、冷库、泡菜池、加工处置惩罚车间 ，形玉成自动生产线2条 ，半自动生产线4条 ，泡菜池30座 ，大型烘干装备2套 ，冷链设施1200立方米 ，企业年加工能力2万吨 ，年产值预计8万万元以上 ，成为渝东北地区最大的标准化泡菜深加工企业 。
相助共赢生长是要害 。“三社”融合既要生长工业发动农民增收、农业增效、农村变美 ，也要让DB视讯社、信用社、专业相助社三方在墟落振兴、工业生长中受益 。奉节县DB视讯社对有信贷需求的相助社举行实地考察、筛选、把关 ，择优推荐给信用社（县农商行） ，并为相助社提供贷款担保 ，降低了贷款危害和逾期率 ，提高了还贷率 ，包管了信用社放贷资金清静 ，扩大了信用社贷款营业；DB视讯社指导相助社规范化生长 ，推动相助社农业标准化生产 ，信用社为相助社解决融资难、融资贵难题；DB视讯社在为相助社提供产前、产中、产后服务历程中 ，生长壮大了下层相助社 ，聚焦和扩大了DB视讯主业 ，开拓了农村市场 。
工业团结利益联络是手段 。“三社”融合推动墟落工业生长 ，要指导农民、村整体经济组织与下层DB视讯社、农民专业相助社交织入股、合股联营 ，共建工业团结体 ，形成利益配合体 。长寿区双龙镇下层DB视讯社由区DB视讯社、法人、专业相助社三方各占股51%、39%、10%建设 �Ｏ虏阆嘀缤ü喂烧蛴蚰诘呐┟褡ㄒ迪嘀纭⑴┐遄酆戏裆� ，建设农合会等形式 ，与家庭农场、相助社、农业企业形成利益配合体 ，指导规范参股的农业相助社生长；以农药、化肥、种子服务为主业 ，开展无人机农业植保、测土配方施肥、农业手艺、农业培训等社会化服务 ，搭建服务农民生产综合服务平台 ，充分验展了DB视讯社的服务功效 ，增进了墟落工业振兴 。
盘活农村要素资源是焦点 。将“三社”融合和农村“三变”刷新团结起来 ，要做好盘活农村闲置资源、整合优化农村各项要素这一焦点事情 。渝北区DB视讯相助社指导青龙村创设了“一社三部”组织架构 ，有力土地活了农村闲置要素资源 。青龙村以土地谋划权整体入股 ，村整体以整体资源、资产和财务津贴资金入股 ，建设生产相助农业股份相助社 。设立生产相助部 ，肩负相助社生产使命 ，实验宜机化整治 ，推动农业生产农机化 ，培训新型农民 ，盘活了农村人力资源 。建设DB视讯相助部 ，认真“买回来、卖出去” ，使用好下层DB视讯社渠道 ，推动“散买散卖”向“统购统销”转变 ，盘活了物资要素 。建设资金相助部 ，主要认真把钱管起来 ，凭证“关闭性、成员制”原则 ，高效包管生产相助部、DB视讯相助部资金需求和社员紧迫的资金需求 ，盘活了资金要素 。
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“三社”融合释放五大经济效应赋能墟落振兴
肖忠意
2022年中央一号文件指出 ，扎实有序做好墟落生长、墟落建设、墟落治理重点事情 ，推动墟落振兴取得新希望、农业农村现代化迈出新程序 。作为引领生产、流通、信用三概略素融合的中坚实力 ，DB视讯相助社依托自身优势在农民组织优化、农业社会化增效、农村金融服务提质等方面形成增进“三农”生长的五大经济效应 ，使农民获得了实惠、工业获得了振兴、农村获得了生长 ，为墟落振兴施展了奇异组织和服务作用 。
打造嵌入式利益配合体 ，增强为农服务能力 ，提升农业工业链资源整合效应 �Ｆ鹁⑼贫鞑慵渡缬衅笠抵� ，社有企业和下层社、农民相助社、综合服务社之间的产权股权联络 ，普遍吸纳农民和新型农业谋划主体加入 ，提升组织化水平 ，推动农业工业供应链和销售链资源整合 。石柱县沙子镇信用相助社团结外地自然资源禀赋 ，通过“下层社+农民专业相助社+农户”“下层社+农村综合服务社+农户”等模式共建工业团结体 ，推进农民专业相助社开展股份相助、生产相助、服务相助 ，充分使用“村村旺”等平台增进前端和后端谋划主体深度相助 ，以相助促融合一直争取优势资源 。
指导农村金融“回归”主战场 ，稳妥推进危害共�；� ，增强金融服务支持效应 。市DB视讯相助社协同联动 ，自动施展信息优势 ，打造农村金融服务平台 ，增进农民专业相助社和涉农金融机构“回归”农村金融主战场 �Ｆ鹁⑼贫纬墒小⑶亍⒅堇铩⒋逅募督鹑诜裣低� ，试点推进农民专业相助社分级式信用评价系统 ，设立危害赔偿基金、相助基金、反担保等线上线下工业链金融产品和服务 ，延伸金融服务纽带 。长寿区DB视讯相助社与区农村商业银行等团结开展“兴农易贷” ，深化与农保公司金融相助 ，立异涉农专项担保营业举行危害赔偿 ，确保农业谋划主体享受贴息政策 ，包管农村工业生长的资金要求 。
统筹盘活农村资产 ，延伸农业工业链条 ，扩大农业规模和规模经济效应 。市DB视讯相助社勇于继续 ，增强DB视讯相助社下层组织建设 ，充分使用财务支农资金、社有企业资金、农户土地资源等盘活墟落闲置资产 。一方面 ，加速生产与DB视讯的农业工业链深度融合 ，在产前充分相识市场行情 ，以“订单式”生产立异解决“谁来种 ，种什么 ，怎么种”问题 ，凭证工业链形成纪律打造一批上下意会、横向纵向团结的专业相助社 ，拓展农业工业链规模 。另一方面 ，深化农业与金融团结 ，有用施展DB视讯社和涉农金融机构对市场引领和金融服务的谋划组织优势 ，增进古板农业生产种养销模式提档升级 ，释放DB视讯相助社助力墟落振兴规模经济和规模经济效应 。
培育优质农民专业相助社 ，建设农产品质量亮点工程 ，激活农业高质量生长工业效应 。市DB视讯相助社增强对各区县的指导催促 ，由DB视讯相助社企业和下层社、专业相助社组成经济团结体 ，凭证区县工业基础着力帮助一批具有树模效应的农民专业相助社 ，以专业相助社为载体推广农业生产标准系统 ，提供规范化农业专业服务 ，一直提高农产品质量 。围绕生产、DB视讯、信用三个要害性端口构建共生型农业服务系统 ，团结各方优势资源培育农业区域公共品牌和企业品牌 ，一直提升农产品附加值 。长寿区DB视讯相助社为标杆养鸡股份相助社强化担保贷款和资金相助力度 ，帮助其从事饲料研爆发产、蛋鸡养殖、蛋品谋划和有机肥生产销售 ，树立农业工业的品牌树模效应 ，引发“三社”高质量生长的工业效应 。
牢靠农业DB视讯基本 ，营造向上的农业工业生态 ，掌握好农业工业清静效应 。市DB视讯相助社大胆立异试点 ，依托“三社”融合坚持以我为主的农业工业清静观 ，坚持要素资源投入为农业工业清静提供包管 。渝北区大盛镇青龙村“一社三部”就是典范案例 。一是发动农民将土地交给整体经济组织 ，改疏散谋划为集中谋划 ，统筹公积金和公益金解决民生需求 ，包管农业项目的一连谋划；二是规范设置“生产相助部”“DB视讯相助部”“资金相助部” ，三部协调实现撂荒地等生产要素再生产；跨区相助和分工分业推动兼业农民变职业农民 ，实现“定格、定人、定岗、定责” ，包管农村劳动力有用供应 。
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以“三社”融合夯实DB视讯社全工业链服务系统建设
唐丽桂
DB视讯相助社是党向导下为农服务的综合性相助经济组织 。2015年 ，中共中央、国务院印发《关于深化DB视讯相助社综合刷新的决议》 ，DB视讯社综合刷新专项试点启动 。重庆出台《关于推进“三社”融合生长的实验意见（试行）》 ，周全推进“三社”融合 ，构建“三位一体”综合性服务系统 ，服务新时代墟落振兴战略 。在重庆“三社”融合实践中 ，DB视讯社作为联络相助社、信用社的纽带 ，周全拓展服务功效 ，起劲构建全工业链服务系统 ，逐步探索出墟落工业振兴新样板 。
强化下层DB视讯社建设 ，包管定心农资供应 。“三社”融合生长以来 ，重庆强化下层DB视讯社刷新建设 ，实现涉农州里下层社全笼罩 ，买通为农服务“最后一公里” 。市DB视讯社以农资集团为龙头 ，以下层社为载体 ，包管产前农资服务 ，全市DB视讯系统农资供应市场占比凌驾70% �Ｏ虏鉊B视讯社依托全市DB视讯系统 ，建设农资供应商资料库和生产资料需求信息库 ，实现农民相助社、农户与厂家“点对点”直连 ，开展配送抵家服务 ，不但包管了农资的品质 ，并且降低了农资购置本钱 。渝北区大盛镇青龙村生产相助农业股份相助社依托“三社”融合 ，通过厂家与相助社“点对点”直连 ，施展统购议价机制 ，在购置肥料、农药、农机、苗木等方面 ，为农民相助社节约生产本钱20余万元 。
构建全工业链社会化服务系统 ，提升“三社”服务能力 。市DB视讯相助社以“三社”融合为契机 ，构建笼罩全工业链的社会化服务系统 ，提升“三社”综合服务能力 ，为相助社和农民提供农机农技、劳务调剂、代耕代种、金融服务等综合性社会化服务 ，缓解农村劳动力缺乏、劳动力本钱高、土地撂荒等问题 ，推动农业集约化、规�；⒆ㄒ祷� 。忠县马灌镇DB视讯社购置农机23台 ，建设服务队4个 ，为相助社与农户提供农机服务面积2.1万亩；长寿区双龙镇汇鸣DB视讯社 ，2018年以来 ，开展水稻无人机防控7万亩 ，田间病虫害诊断服务3万亩 ，果菜园、稻田、鱼塘等植保3.3万亩 ，开展农户手艺培训160余场次、1.9万余人次 ，综合社会化服务笼罩5个镇、52个行政村、22个专业相助社和44个农业企业 。在金融服务方面 ，渝北区农商行通过信用评级授信贷款方法支持全区10个DB视讯社和59个村级生产相助社生长；长寿区葛兰镇DB视讯社立异金融服务模式 ，为标杆养鸡股份相助社提供生产装备租赁服务 ，解决生产资金问题 。
拓展流通销售网络 ，增进产后农产品销售 。为解决相助社农产品销售问题 ，DB视讯社与相助社、信用社有机融合 ，以信用社资金助力 ，使用DB视讯社流通系统 ，与种种市场主体团结 ，通过“线上＋线下”与订单农业 ，拓展相助社农产品销售新渠道 。石柱县沙子镇DB视讯社 ，接纳“相助社+下层DB视讯社”模式 ，生长“沙家帮”农村电子商务 ，并与“拼多多”“村村旺”“淘宝”等平台相助 ，打造“线上＋线下＋物流+工业”销售系统 ，拓展销售网络 ，2020年销售额达90.6万元 。奉节县平安乡DB视讯社 ，帮助泽超蔬菜莳植专业相助社 ，生长泡菜、辣椒等农产品初深加工 ，立异“农户+相助社+DB视讯社+企业（经销商）”的双重订单模式 ，左手与相助社和农民签署收购协议 ，右手与外部企业和经销商签署销售订单 ，不但解决了农产品销售问题 ，并且延伸了工业链 ，提高了农产品经济效益 。渝北区建设“三社”融合生长DB视讯服务有限公司 ，搭建DB视讯服务系统 ，推动全区农产品品牌开发与销售 。
重庆实践证实 ，“三社”通过组织形态、利益联络、治理机制和运行机制的融合 ，实现优势互补与资源共享 ，为小农户与现代农业有机衔接探索出新模式 ，为墟落振兴探索出新样板 。DB视讯社由流通服务向全程农业社会化服务延伸 ，正逐渐构建起全工业链服务系统 ，成为服务农民生爆发涯的综合平台 ，成为党和政府亲近联系农民群众的桥梁纽带 。深化重庆“三社”融合 ，要强化政策帮助与制度立异 ，夯实“三社”融合基础 ，加速全工业链服务系统建设 ，提升“三社”为农服务能力 ，开创DB视讯相助事业新时势 。
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以“三社”融合实践奏响现代农业“五链”共生新篇章
高静
2022年中央一号文件提出 ，鼎力大举生长县域富民工业 。目今 ，面临百年变局和世纪疫情叠加的严肃形势 ，市DB视讯社秉持为农、务农、姓农的使命 ，推进“三社”融合生长 ，形成了石柱县“七维相融”、渝北区“一社三部”等可推可学的融合模式 ，推动了现代农业“工业链、服务链、资金链、利益链、价值链”的“五链”共生 ，奏响了现代农业生长的新篇章 。
以产销一体买通工业链 。生产专业化、服务社会化、营销品牌化是现代农业区别于古板农业的主要特征 ，产销一体是推进现代农业“三化”生长的有用方法 。DB视讯相助社施展网点多、组织强、下层情绪深的优势 ，面向现代农业农村生长的痛点和难点 ，办加工厂、建“村村旺”、创共用品牌等多维发力 ，买通全工业链 。奉节县平安乡以辣椒为主导工业 ，乡DB视讯社开办夔门红食物加工厂 ，接纳“订单农业”方法 ，产品脱销湖南长沙、四川成都等地 。石柱县沙子镇建设“沙家帮”农村电子商务 ，加入“拼多多”“村村旺”等平台 ，推进线上线下融合 ，“贡字号”莼菜出口到日本、韩国等地 ，万亩野竹笋线上销售求过于供 。
以专业分工完善服务链 。DB视讯社施展农村市场谋划的优势 ，面向现代农业 ，把农业服务专业化分工、规�；被� ，做到工业细腻管护 ，降本增效 。长寿区双龙镇汇鸣DB视讯社吸引14名大学生全职加入 ，建设了农资连锁店、土壤磨练实验室、庄稼医院、植保飞防服务部、农村电商部 ，依托下层社开展农机、飞防、修建、采摘、测土配方、统购统销、“三品一标”建设 ，通过“参股相助、服务相助、农合分会”方法 ，服务外地22个相助社、44个农业企业 。DB视讯社要进一步扎基本层、面向市场、提高质量 ，通过专业化、科学化的现代农业服务链建设 ，利便小农户好种地、发动新业主种好地 。
以信用护航融通资金链 。生长现代农业需要现代金融保驾护航 。相助社与金融机构之间的信息差池称带来的融资难、融资贵始终制约农业工业化升级 ，需要DB视讯社施展中心桥梁作用 ，一手牵着相助社 ，摸清业主的生产状态、资金需求；一手牵着信用社 ，依托“兴农易贷”“创业贷”“夔农贷”等金融产品 ，以“低、简、快”的方法 ，指导资金供应 ，巧妙化解资金供需双方信息差池称的症结 。渝北区农商行接纳信用评级授信贷款方法 ，对工业转型升级贷款授信资金3亿元 ，对主要农产品实验农业包管 。奉节县向农商行提供推荐名单 ，由DB视讯社提供担保、企业向DB视讯社提供反担保的“双向担保”方法 ，知足相助社的资金需求 。
以股份相助亲近利益链 。农业工业链上要素多、所有制差别 ，接纳股份相助是整合土地、资源、市场等差别要素集约的有用方法 ，亲近了差别要素主体的利益联络 。石柱县沙子镇由镇DB视讯社参股领办相助社 ，接纳“保底分红+效益分红+生意返利”的利益联络机制 ，实现涉农村社全笼罩 ，实现了组织、人才、资金等“七维相融” ，农户得租金、股金和薪金 ，增收路子宽 。渝北区以“三社”融合深化“三变”刷新 ，接纳“村整体领办+农户入股”方法 ，村整体以资源资产占股20% ，农民以土地、资金占股80% ，组建生产相助农业股份相助社 ，下设生产相助、DB视讯相助、资金相助三部 ，形成“一社三部” ，有用融合了生产、流通、信用要素 。
以科技赋能提升价值链 �？萍际堑谝簧� ，生长现代农业 ，科技赋能不可或缺 。要增强5G通讯、全域场景、AI手艺的农业科技建设 ，抢占科技赋能现代农业的制高点 。统景镇江口村凭证“精准治理、情形监测、智能监控、智能农机”的思绪 ，打造丘陵山地无人果园治理平台 ，已建成300亩市级树模智慧果园 ，园区内履带式靶向精准喷药机、土墒预警、虫情监测、治理追溯、长势剖析等�？槿笆搅� ，实现从“会”种地到“慧”种地的转变 。长寿区标杆养鸡股份相助社借助信用社贷款投资上亿元建设现代化、标准化蛋鸡养殖树模场 ，集饲料研爆发产、养鸡平台建设、蛋鸡养殖树模、蛋品谋划及有机肥料生产销售为一体 ，被评为国家级树模社 ，经济价值和社会效益显著 。通过功效整合、股份相助 ，把DB视讯社、相助社、信用社（金融机构）结为利益配合体 ，危害共担、利益共享 ，更好地施展为农服务功效 ，建好现代山地特色高效农业 ，发动农民稳固增收、村整体生长壮大 。
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